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幼教亂象致孩子從小體會對立

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2014-08-16 4779
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導讀:北京昌平區工業幼兒園門口, 上百名家長排起了長龍陣。 排在第3號的96歲老太太說, 這已經是她排隊的第8天了。

剛剛過去的周末, 家住北京西三環的程女士把女兒送到了門頭溝的姥姥家, 因為寒假期間, 幼兒園的興趣班都停課了, 家長必須在下午5點接孩子。

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程女士5點半才下班, 根本沒法接, 只能把孩子送走。

短期的困難還能克服, 程女士現在最擔心的是, 幼兒園下學期不辦興趣班了。 前幾天, 國家發改委、教育部、財政部聯合印發了《幼兒園收費管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》), 直指被家長詬病最多的贊助費、捐資助學費等不合理收費。 《暫行辦法》嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用, 嚴禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向家長另行收取費用。

程女士說, 剛聽到幾個國家部委聯合起來治理幼兒園亂收費的消息時很高興, 因為作為家長, 她對“入園難”、“入園貴”有著切身體會, 可仔細一看具體措施, 就覺得有些規定有點脫離實際, 有些則中看不中用。

和程女士一樣, 幾位教育專家對《暫行辦法》首先給與了肯定。

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“收費問題對于幼教的發展是一個關鍵點, 這一點上不突破, 教育的公平問題、均衡問題、良性發展問題都談不上。 ”中國學前教育學會秘書長廖麗英認為, 從這個意義上說, 《暫行辦法》的出臺是幼兒教育邁向秩序化的開端。 教育學博士、中國教育科學研究院研究員儲朝暉也認為, 《暫行辦法》對當前“入園難”、“入園貴”的現象可以起到杠桿調節的作用。

雖然政府部門制訂《暫行辦法》的出發點是好的, 但專家和部分家長都認為, 當前幼兒教育出現的種種亂象, 形成原因十分復雜, 光靠禁令不能從根本上解決問題。

“就怕提著錢袋子找不到收錢的”

贊助費背后是供需矛盾

“這幾年, 有幾個家長不為孩子上幼兒園著急上火?”譚女士的兒子目前在北京海淀區的一所幼兒園上大班, 兩年前他們住在豐臺區, 家附近就有一所公辦幼兒園,

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托關系找人想進去, 得知每年至少要交6000元的贊助費。 怎奈所托關系不夠“硬”, 譚女士準備好的錢愣是沒能“贊助”出去, 后來托人上了現在的幼兒園, 家也只好搬了過來。

能收贊助費的, 都是公立園, 所以譚女士認為, 贊助費根本就禁止不了, 因為公立園太稀缺了。 譚女士覺得, 一年幾千元的贊助費并不算多, “我聽說, 那些有名的幼兒園, 一年贊助費都要幾萬。 即使這樣, 上公立園也比私立園便宜, 我同事的孩子上私立園, 每個月交費3000元, 一年下來要三萬六。 更何況, 公立園方方面面都更規范, 可以說是價廉物美, 家長們都擠破頭想把孩子送進去。 有多少家長正提著錢袋子準備往外掏錢呢, 我們真正怕的是找不到收錢的。 ”

“光禁止是不管用的, 要找到根子。 ”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說, 幼兒園動輒成千上萬的贊助費背后是供求關系的矛盾。

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儲朝暉介紹, 2010年我國3~6歲兒童毛入園率是56.6%, 2011年的統計數據目前還沒有公布, 不過儲朝暉預測應該也在60%左右, “這意味著仍然有40%的孩子無法入園。 ”

某高校開辦的幼兒園園長透露, 這兩年招收的學生幾乎個個都有“關系”, “不是不想收那些沒有‘關系’的孩子, 孩子實在太多了, 即使有‘關系’還得挑挑揀揀呢。 ”

程女士的女兒在幼兒園里上的是蒙氏班, 2009年剛入園時幼兒園承諾, “蒙班”孩子的數量不會超過24人, “沒過多久這個上限就被突破了。 ”程女士說。

儲朝暉介紹, 除了絕對數量的不足外, 公辦園和民辦園、示范園與一般園、發達地區幼兒園與不發達地區幼兒園還存在著很大的差異, 這種差異更加劇了供需之間的矛盾。

正是這種極端供不應求的局面, 才使得家長們“心甘情愿”地交出贊助費。

其實, 《暫行辦法》規范的是公辦園的收費, 私立幼兒園的收費則更多的靠“市場”。

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在當前這種極度不平衡的供求關系下, 私立幼兒園的收費就更加“無章可循”。

家住昌平區回龍觀的李女士, 為3歲的兒子選擇的是一家知名的私立幼兒園。 雖然李女士沒有交贊助費, 但是“一年的學費卻要一次性付清, 要3萬左右”。

在目前這種情況下, 家長們就是弱勢群體, 什么樣的霸王條款都只能無條件的接受。

周先生的兒子去年9月開始上幼兒園, 才去了10天就開始生病, 10月也僅上了4天, 11月也只上了3天。 周先生去找園方交涉, 說孩子這么多天沒上幼兒園是不是能退回一部分的費用。 答復是, 每個月孩子只來一天, 這個月的保育費就不能退, 只能退伙食費, 也就幾百元。

有專家稱, 最根本的供求關系沒有理順, 單純禁止贊助費, 其執行效果肯定會打折扣。

“幼兒園里沒了興趣班就得到外面報班”

興趣班背后是異化的應試競爭

如果說對于幼兒園的贊助費家長們是“敢怒不敢言”,

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那么對于《暫行辦法》中提到的各種興趣班, 不少家長卻是舉雙手贊同。

去年9月, 李女士得知幼兒園開設了興趣班, 家長可以自愿選擇, 雖然額外交費, 但不算貴, 于是就給孩子選擇了鋼琴和跆拳道, “既可以培養孩子的興趣愛好又可以鍛煉身體, 何樂而不為?”

不少家長跟李女士有類似的觀點。

程女士的女兒在幼兒園每天都有興趣班, 周一晚上是科學課、周二晚上泥工、周三智學城堡、周四輪滑、周五還有外語課。 “不在幼兒園上, 我們也得到外面去上。 ”程女士說。

一年前程女士給女兒報了外面的英語班, 收費比幼兒園高很多, 而且從幼兒園出來還要趕到上課地點, 經常因為堵車而遲到。

程女士給女兒報這么多班還有一個原因:程女士夫婦下班晚, 沒法接孩子。 沒給女兒報興趣班的時候, 請了一個鐘點工去接,

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但是由于很少與老師見面, 程女士很難清楚地了解女兒在幼兒園的情況, 這讓她總覺得心里不踏實。 更讓程女士難受的是, 一次她生病在家休息, 就親自去幼兒園接了女兒, “她興奮極了, 見到小朋友就說‘我媽媽來接我了’。 ”

從那兒以后, 程女士把周一到周五的興趣班都給女兒報上了, “這樣不僅能經常見到老師, 也能親自接孩子, 一舉兩得。 ”

對于幼兒園的興趣班, 幼教專家們一般都持反對態度, 認為現在幼兒園小學化的傾向越來越嚴重, 其中興趣班起到了推波助瀾的作用。

確實, 稍加調查就會發現, 現在幼兒園所開設的興趣班中有相當比例是以學知識為主的。

儲朝暉認為, 幼兒園確實存在孩子放學和家長下班時間有沖突的情況, 但是這并不能成為幼兒園加開興趣班的理由。

他介紹, 上世紀50年代末蘇聯衛星上天之后, 美國一度認為自己的教育落后了,

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于是在中學階段增加了“實質性課程”, 學前增加了“實科課程”, 都是為了增加孩子的知識量。 但是經過20年的跟蹤調查, 發現這些孩子的發展潛力受到了很大的傷害。 因此, 自上世紀80年代以后, 國際教育界一致認定幼兒園階段的教育必須以游戲為主。

專家給出的解釋的確有道理, 但是, 面對愈演愈烈的應試競爭和大城市越來越大的生存壓力, 很多家長仍然堅持把孩子送進興趣班。

去年9月北京媒體曾經報道, 北京市教委曾經于7月叫停了幼兒園興趣班特長班, 禁止其變相“創收”。 但是, 記者調查發現, 有八成的幼兒園照舊開班、收錢。

“不能把魔鬼引向未來”

政府不應該再遵循從中心向四周發展的思維模式, 而是要保底

專家們普遍認為, 整治幼兒教育的亂象, 一味的“堵”肯定不是辦法, 當務之急還是扭轉不平衡的供求關系。 在這點上, 政府應該更好地發揮其職能。

公益律師田坤認為,當“金豬寶寶”、“奧運寶寶”呱呱落地時,政府就應該預見到3年之后的入園高峰和6年后的入學高峰,提早整合資源、出臺政策,進行準備,等到“入園難”成為事實時再出臺政策,不僅不能盡快緩解矛盾,同時還讓那些資質較差的民辦幼兒園提前占領了市場,又增加了后續工作的難度。

儲朝暉也認為,在幼兒園規劃的問題上,政府除了要盡可能提供充足的幼兒園以外,還要盡可能縮小不同幼兒園之間的差距。“不應該再遵循‘從中心向四周發展’的思維模式,而是要‘保底’”,政府的任務不應該是辦重點幼兒園、中心幼兒園和最好的幼兒園,而是首先要保證最底層的百姓享受到最基本的教育。

“幼兒園的職能之一是融合。”儲朝暉說,無論是富裕家庭的孩子還是貧困家庭的孩子,進入幼兒園之后便開始一起游戲,有差異的孩子在游戲中彼此融合。

“但現實的情況是:有權人的孩子上公立園、有錢人的孩子上私立園、農民工的孩子上黑園。”儲朝暉說,“我們現在的做法是把魔鬼引向未來。孩子從小體會到的就是對立而不是分享和合作,這將會在他們的個性中投下深深的陰影。”

機關幼兒園高額補貼凸顯幼教責任缺位

根據廣州市2012年部門預算(草案)顯示,廣州8所機關幼兒園獲得補貼金額高達7524.21萬元。廣州曾在2009年表態要逐步取消對機關幼兒園的補貼,但在2009年后機關幼兒園的補貼卻逐年上升:2009年4802.02萬元,2010年5115.97萬元,2011年5754.44萬元。

中國擬推幼教專業標準 禁諷刺歧視變相體罰幼兒

教育部今日在其官方網站就《幼兒園教師專業標準(試行)》(征求意見稿)在全國范圍內公開征求意見。該標準強調,幼兒園教師要將保護幼兒生命安全放在首位;要尊重幼兒人格,平等對待每一個幼兒,不諷刺、挖苦、歧視幼兒,不體罰或變相體罰幼兒。

部分家長稱幼教小學化存在弊端

為了“不讓孩子輸在起跑線上”,中國大多數的家長殫精竭慮。很多家長從幼兒園起,就給孩子灌輸小學的知識,認為這樣才能為孩子打下堅實的學科基礎,減輕升學壓力。幼教“小學化”是科學有效、符合人身心發展規律的教育模式,還是家長們的一廂情愿?

政府應該更好地發揮其職能。

公益律師田坤認為,當“金豬寶寶”、“奧運寶寶”呱呱落地時,政府就應該預見到3年之后的入園高峰和6年后的入學高峰,提早整合資源、出臺政策,進行準備,等到“入園難”成為事實時再出臺政策,不僅不能盡快緩解矛盾,同時還讓那些資質較差的民辦幼兒園提前占領了市場,又增加了后續工作的難度。

儲朝暉也認為,在幼兒園規劃的問題上,政府除了要盡可能提供充足的幼兒園以外,還要盡可能縮小不同幼兒園之間的差距。“不應該再遵循‘從中心向四周發展’的思維模式,而是要‘保底’”,政府的任務不應該是辦重點幼兒園、中心幼兒園和最好的幼兒園,而是首先要保證最底層的百姓享受到最基本的教育。

“幼兒園的職能之一是融合。”儲朝暉說,無論是富裕家庭的孩子還是貧困家庭的孩子,進入幼兒園之后便開始一起游戲,有差異的孩子在游戲中彼此融合。

“但現實的情況是:有權人的孩子上公立園、有錢人的孩子上私立園、農民工的孩子上黑園。”儲朝暉說,“我們現在的做法是把魔鬼引向未來。孩子從小體會到的就是對立而不是分享和合作,這將會在他們的個性中投下深深的陰影。”

機關幼兒園高額補貼凸顯幼教責任缺位

根據廣州市2012年部門預算(草案)顯示,廣州8所機關幼兒園獲得補貼金額高達7524.21萬元。廣州曾在2009年表態要逐步取消對機關幼兒園的補貼,但在2009年后機關幼兒園的補貼卻逐年上升:2009年4802.02萬元,2010年5115.97萬元,2011年5754.44萬元。

中國擬推幼教專業標準 禁諷刺歧視變相體罰幼兒

教育部今日在其官方網站就《幼兒園教師專業標準(試行)》(征求意見稿)在全國范圍內公開征求意見。該標準強調,幼兒園教師要將保護幼兒生命安全放在首位;要尊重幼兒人格,平等對待每一個幼兒,不諷刺、挖苦、歧視幼兒,不體罰或變相體罰幼兒。

部分家長稱幼教小學化存在弊端

為了“不讓孩子輸在起跑線上”,中國大多數的家長殫精竭慮。很多家長從幼兒園起,就給孩子灌輸小學的知識,認為這樣才能為孩子打下堅實的學科基礎,減輕升學壓力。幼教“小學化”是科學有效、符合人身心發展規律的教育模式,還是家長們的一廂情愿?

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