首頁 搜索 分類

每月10元計生獎勵 現在或不夠吃碗面

您當前的位置:首頁 » 生活 » 母嬰資訊
2014-08-14 2556
赞助商链接

每月5元的獨生子女保健費, 曾經成為整整一代人的家庭記憶。 但是, 從1982年起對獨生子女家庭實行的這一獎勵政策, 32年來很多省份幾乎沒有什么變化。

5-10元的獨生子女獎勵, 在目前物價水平下, 幾乎可以忽略。 是否干脆取消?抑或存留?已成為一個現實的尷尬問題。

歷史:5元錢能買不少東西

在我國實行計劃生育政策后不久, 開始對獨生子女家庭實行獎勵政策。 從1982年陸續開始, 全國各地根據中共中央、國務院當年下發的《關于進一步做好計劃生育工作的指示》中有關“發給獨生子女保健費, 由夫婦雙方所在單位各負擔50%”的意見,

赞助商链接
制定了每月5元獨生子女費的獎勵規定。 對自愿終身只生育一個子女的夫妻, 在申領《獨生子女父母光榮證》后, 可以在一定年限內領取獨生子女費。

西安市民劉英琦今年已經60多歲, 她對30多年前開始領取每月5元的獨生子女費記憶猶新。 她說:“那時我響應國家號召, 只生了一個孩子。 在上世紀80年代初, 我每月的工資是47元錢, 這5元錢的獨生子女費相當于工資的1/10。 當時物價低, 1斤豬肉8角錢, 1元錢能買13個雞蛋, 5元錢能買的東西可真不少呢。 ”

據陜西省衛計委政策法規處處長劉天奇介紹, 獨生子女費最初設置的目的是提高獨生子女的保健水平。 他說:“上世紀80年代初老百姓的生活條件比較低, 給獨生子女家庭發放獎勵, 就是希望父母用這些錢提高孩子的健康水平。 按當時的物價水平, 一個月5元錢獎勵的確能在一定程度上改善生活。

赞助商链接

通過查閱各地的人口與計劃生育政策, 記者發現大多數省份目前還執行每月夫妻雙方共10元左右的低標準獨生子女費, 南方一經濟較發達省份的標準為“每年各領取20元以上的獨生子女父母獎勵金”, 平均每月不足兩元。

現實:形同虛設只具象征意義

近幾年, 我國不少地方在修改《人口與計劃生育條例》時都適當增加了獨生子女費的獎勵標準, 但大都是從每月5元增加至10元, 或將享受獎勵的年限從“到獨生子女14歲止”提高到16歲或18歲。

今年“兩會”期間, 全國政協委員、諾貝爾文學獎得主莫言曾建議提高獨生子女費。 莫言認為, 計劃生育政策確實有效緩解了人口過快增長、緩解了資源環境的壓力, 也促進了經濟發展, 為建設小康社會作出了貢獻, 獨生子女家庭的確應該提高待遇、給予照顧。

獨生子女費執行了30多年標準沒有明顯提高, 這項獎勵政策還能起到獎勵的作用嗎?“80后”媽媽王元元的女兒已經3歲多了,

赞助商链接
她一直沒有辦理《獨生子女父母光榮證》, 她說:“一個月10元錢的獎勵, 現在只夠在街邊小店吃一碗面, 而辦證過程還挺復雜。 再加上我們是‘單獨家庭’, 按現在的政策可以再生一個孩子, 為避免將來還要退還這筆獎勵金的麻煩, 干脆就不領了。 ”

記者在采訪中發現, 很多有權利領取獨生子女費的夫妻, 放棄了這項獎勵。 還有部分個體從業者和無業人員, 雖然辦了《獨生子女父母光榮證》, 但沒領過錢, 致使許多該享受這一政策的家庭沒有享受到應有的優待獎勵。

西安交通大學人口與發展研究所教授姜全保說, 獨生子女費曾給生活帶來不小的改善, 但隨著經濟發展和群眾生活水平的提高, 現在只具有象征意義, 已經失去了當初政策制定時引導群眾少生優生的實際意義, 這項政策對當前年輕人的影響已經微乎其微了。

赞助商链接

改變:多地擬修訂條例提高獎勵

前不久, 海南省人大審議通過了新修訂的《海南省人口與計劃生育條例》, 其中大幅提高了獨生子女費, 明確規定自愿終身只生育一個子女的夫妻, 每月領取不低于100元的獨生子女父母獎勵費至子女年滿18周歲。 據了解, 全國多地也正擬修訂《人口與計劃生育條例》, 適度提高此項獎勵。

隨著“單獨二孩”政策的實施, 也有一些專家學者認為獨生子女費失去了現實意義, 應該取消。 對此, 劉天奇認為, 目前我國人口總量仍在持續增加, 只是增速放緩, 在相當長的時期內人口總量對經濟社會發展的影響還是比較大。 因此, 鼓勵少生優生的政策還是沒有變。 所以獨生子女費的存在還有必要, 但數額應進一步提高。

劉天奇說, 和上世紀80年代初相比, 目前的社會平均工資水平已經上漲了幾十倍,

赞助商链接
而獨生子女費的提高速度顯然太慢。 以當前的消費水平, 將這項獎勵費用提高到約占目前平均工資的10%左右較為合理, 而且應該建立定期增長機制, 實現與工資增長水平的同步增長。

除了獨生子女費, 我國仍有一些規定沒有隨時代變化調整而不合時宜。 像洗理費、防暑降溫費等勞動者應該得到的補貼, 也要么功能被淡化, 要么難以實施。

下一頁
推薦給朋友吧!
搜索